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谁来为农民的损失负责赵松庭

2019-10-21

秋收时节,笔者在湖南采访了解到,今年8月下旬和9月上旬长江流域出现了两次罕见的低温天气,而此时正是水稻抽穗的关键时期,从而造成了相关一部分感温性强的品种抽穗不畅,结实率偏低,给当地水稻生产造成了很大影响。

据部分农民反映,2004年国审新品种金优448也属上述受影响品种之列。笔者了解到,今年该品种在湖南、湖北、江西、安徽等地的种植普遍出现了不同程度的减产,引起了很多农户的不满。刚开始,农户认为减产的原因是该品种的质量有问题,如品种不真实或纯度不达标等,但经相关省份组织省、市级专家组进行多次、多点田间现场鉴定表明,该品种的真实性和纯度均没有问题。造成金优448抽穗不整齐,轻度包颈、结实率偏低等现象的原因应归结为今年8月下旬和9月上旬的两次连续异常低温。根据《种子法》规定,品种质量没有问题,经销商就没有赔偿的责任和义务。那么,农民的利益就只有白白损失了吗?

由此,引发了笔者的思考,谁来为农民们的损失负责?怎样才能避免此类问题的发生?在此,笔者有两个建议,一是建议各级品种审定单位在审定品种时重视品种的抗逆性试验,而不仅仅是丰产性指标;二是建议国家尽快完善农业风险基金或推出相关农业保险,出现上述现象时,可由风险基金或是保险公司对农户进行赔付。

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